Ryze Labs
Search
2023年2月15日

探索政策实验区:详解国际金融服务中心管理局(IFSCA)和GIFT城

作者 Noah Roy
探索政策实验区:详解国际金融服务中心管理局(IFSCA)和GIFT城

国际金融服务中心管理局(IFSCA)于2020年4月根据2019年国际金融服务中心管理局法案成立。这是一个印度政府设立的法定机构,负责监管位于古吉拉特国际金融技术城(GIFT City)内的国际金融服务中心(IFSC)的金融服务、产品和机构的发展及规制。

  • 在IFSCA设立之前,金融服务和机构的监管工作是由国内的金融监管机构如印度证券交易委员会(SEBI)、印度储备银行(RBI)、印度保险监管发展局(IRDAI)、印度养老基金监管发展局(PFRDA)等负责的。

  • IFSCA的主要目标是简化国际金融服务中心(IFSC)的业务流程,并构建一个更加宽松的监管环境。

  • 通过规范IFSC内的业务活动并监督相关实体的运作,IFSCA致力于为全球投资者和企业提供一个支持性的监管框架,旨在吸引全球投资,进一步提升印度在全球金融服务领域的领导地位。


IFSCA成员构成

国际金融服务中心管理局(IFSCA)由政府指定的九位成员组成,成员包括:

  • 主席

  • 1位来自印度储备银行(RBI)

  • 1位来自证券交易委员会(SEBI)

  • 1位来自养老基金监管与发展局(PFRDA)

  • 1位来自印度保险监管与发展局(IRDAI)

  • 财政部的2位代表

  • 由选拔委员会推荐的2位成员

  • 国际金融服务中心(IFSC)简介


什么是国际金融服务中心?

国际金融服务中心(IFSC)是一个专门为国家经济体系之外的客户提供服务的金融中心,通常也被称为离岸金融中心。它主要负责管理资金、金融产品和跨境金融服务的流通。

因此,IFSC是一个为非居民及在当前法规允许范围内的居民提供顶级金融服务的地区,这些服务采用的是非IFSC所在地国内货币的其他货币。


GIFT城的IFSC应用场景?

  • GIFT城的IFSC致力于吸引海外投资者,通过提供目前海外金融机构在印度境外运作的金融服务。

  • IFSC的功能多样,包括筹资、全球税务管理以及企业财资管理。

  • IFSC还帮助将目前由印度企业和金融机构的海外分支(如银行、保险公司等)在海外金融中心进行的金融服务和交易转移到印度。

  • IFSC提供的商业和监管环境旨在与新加坡、迪拜等全球金融中心媲美,从而吸引投资者。

  • 此外,IFSC还能为印度企业提供更便捷的全球金融市场接入。

  • 在IFSC注册的企业还可以享有多项税收优惠。

  • 通过IFSC,印度还有助于建立金融科技中心,利用在海外工作的大量印度金融科技专业人士的优势,将自己定位为金融科技的枢纽。

来源: InvestIndiа.gov.in


IFSC的功能

  • IFSC将对那些已由RBI或SEBI等适当监管机构批准的金融产品(如证券、存款或保险合同)、金融服务和金融机构进行监管。

  • 同时,也将监管中央政府可能指定的IFSC内的其他金融产品、服务或机构。

  • 此外,IFSC还将向中央政府推荐可能允许在IFSC中设立的其他金融服务、产品或机构。

  • 此前由各自监管机构负责的关于IFSC内金融产品、服务和机构的所有监管权力,现在将由IFSC统一行使。


GIFT城与加密货币:虚拟数字资产的保护区


印度正逐步减少资本管制,并通过如自由汇款计划(LRS)等措施允许印度个人向海外投资或消费,该计划规定公民每年可转账出国的金额及其预期用途的上限为250,000美元。

一个谨慎推进虚拟数字资产行业的方法是通过LRS/GIFT城路径,允许公民在一个安全且受控的环境中投资虚拟数字资产。

政府可考虑在印度大陆禁用虚拟数字资产,同时允许在GIFT城经过KYC程序的客户在受监管的交易所进行购买、销售或交易,这些活动将从现有的年度LRS限额中划出一小部分。

IFSCA可能成为唯一的监管机构,必要时可以从RBI、SEBI和IRDAI调动经验丰富的资源来为交易所、中介机构和发行方授权。

GIFT城的交易所运营将强制实施严格的客户身份验证和反洗钱规定。交易所需与受监管的银行合作,由这些银行负责监督交易所的行为并承担相应责任。

还将为交易所或托管机构设定资本充足率标准,确保资本充裕的机构运营,并为投资者设定最低净资产标准,以确保投资者充分了解他们所承担的风险。

政府将提供一个公布虚拟数字资产持有情况的截止日期,超过此日期的所有在印度的持有将被视为非法。此日期之后,所有与虚拟数字资产相关的活动都将在GIFT城进行,该城市将作为一个有限的试验区完全隔离主要金融系统。

这种策略将帮助印度了解并从可能呈现给印度服务提供商的web3技术服务机会中获益,同时保持金融稳定、保护投资者、促进规范和良好的市场运作,并通过增加商品及服务税(GST)、资本利得税等增强资源动员。

这将进一步推动印度在未来几十年实现资本账户可兑换性的长期计划,并提升GIFT城作为一个离岸中心的地位,同时使其监管机构在中介印度与世界其他地区的金融交易方面积累经验。